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湖南衡阳下活山水田园这盘棋
发表日期: 2019-02-14
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  湖南衡阳市将生长“一村一品”作为墟落振兴、工业扶贫的重点工程,逐步形成了以粮食、畜禽、油料、林木、蔬菜、茶叶为主的六大农业主导工业和以中药材、特色水果、特种水产、休闲农业为主的四大特色优势工业,走出了一条工业扶贫生长新路

  衡岳为屏,三江汇聚,这里是有“雁城”之称的湖南衡阳。作为天下老工业基地之一的衡阳,下活了山水田园这盘棋,生态农业生气勃勃,全市12个县(市区)中,除5个城区外,有7个天下粮食生产大县、7个天下生猪调出大县、7个天下油茶工业重点树模县、6个天下油菜大县、3个天下蔬菜大县。全市成为“天下油茶之乡”,国家生态文明先行树模区。

  日前,天下“一村一品”工业扶贫履历交流暨村企对接运动在衡阳举行,农业农村部现场授牌衡阳常宁市塔山瑶族乡为“天下一村一品树模乡”。衡阳市委书记郑建新说:衡阳市把生长“一村一品”作为墟落振兴、工业扶贫的重点工程,逐步形成了以粮食、畜禽、油料、林木、蔬菜、茶叶为主的六大农业主导工业和以中药材、特色水果、特种水产、休闲农业为主的四大特色优势工业,特殊是黄花菜、黄贡椒、湘黄鸡、油茶、茶叶“三黄两茶”蓬勃生长,走出了一条具有衡阳特色的“一村一品”工业扶贫生长新路。

  错位生长 各兴其业

  衡阳市是典型的农业大市,粮、油、菜、茶、果、畜禽等大宗农产物产量常年居湖南省前线,农业资源富厚。可是大而不强、多而不优就像一只拦路虎,把33万贫困生齿挡在了脱贫致富的大门外。

  近年来,衡阳市坚持科学计划引领,深挖农业资源优势和特色产物优势,绘出了一张农业强市蓝图。先后体例《衡阳市农业工业化“十三五”计划》及油茶、茶叶、蔬菜等11个行业生长计划,建设1+N的农业特色工业计划系统,并出台了相关工业生长政策。

  衡阳12个县市区努力推动政策落实落地,联合各自资源禀赋,打造“一县一特”“一乡一业”“一村一品”,形成村与村、片与片错位生长、差异竞争、各兴其业的生长格式,建立了实效、高效、长效的工业扶贫机制。

  衡阳市市长邓群策先容,衡阳创新“政府+金融+社会”的工业扶贫支持机制,加大财政投入,为18个重点工业扶贫项目提供资金保障,除明确1亿元的市级财政扶贫资金外,还围绕特色工业设立总金额达1.73亿元的多个基金,努力撬动社会资源、金融资源投入工业扶贫。现在,12个县市区财政扶贫专项资金投入总和凌驾6.5亿元,整合涉农、涉企项目资金达4.2亿元。

  推进“一村一品”工程,使衡阳市工业质效快速提升。衡阳市农委相关职员先容,珠晖区金甲岭萝卜、衡山县衡山红脆桃、衡东县三樟黄贡椒荣获国家农产物地理标志称呼,祁东黄花菜评选为湖南省十大农业区域公用品牌。全市生长“三品一标”生产企业148家,“三品一标”有用认证274个,“三品一标”总产量38万吨,总产值达17亿元。

  品牌缔造市场,市场动员脱贫。全市陆续开设1801个“品牌扶贫小店”和543个村级电商服务站,今年前10个月完成“一村一品”农产物生意业务额8.4亿元,其中贫困村农产物生意业务额5000多万元。

  一村一品 工业融合

  冬日暖和的阳光洒在珠晖区茶山坳镇堰头村两千多亩金甲翠梨基地,梨树枝头绑上了一根根白线,线的另一头缠在竹片上,就近务工的村民熟练地用铁锤把竹片钉入地里,行话叫“压枝”。记者问:“你们在梨园干活一年能有几多收入?”“一天80元,算下来一年能赚两万多元。”当地村民告诉记者。

  近年来,衡阳力丰现代农业生长有限公司依托茶山坳镇土地肥沃、风物秀丽、交通便利等优秀条件,流转土地上万亩,为当地农户及贫困户合理选择和结构金甲萝卜、金甲翠梨等特色莳植,推出“梨花节”“研学旅行”“墟落民宿”“农耕体验”等增收项目,年接待游客5万余人次。

  “公司生长了,要带上老黎民。我们通过生长区域特色优势农业工业整年笼罩动员贫困户267户727人,户均月收入达2000元以上。只要另有一户贫困户没有脱贫,我们的事情就还没有完成。”衡阳力丰现代农业生长有限公司总司理陶彪说。

  依托地域资源,生长特色工业,动员旅游业生长,常宁塔山瑶族乡狮园村颇具代表性。全村1384人,人均耕地只有0.7亩,人均林地不足5.1亩,贫困生齿382人。近年来,该村借助“一村一品”工业扶贫政策,引进阳平、兴华、瑶园3家公司,建成6个高尺度上规模的有机茶园,莳植有机茶8000亩,投资上亿元开发“常宁十里茶廊工业园”,动员加工、销售、旅游、休闲多工业向纵深生长。原来的穷山坡酿成了黄金地,村民分红、务工两不误,去年人均纯收入13200元。

  据相识,衡阳市许多贫困村的贫困户以土地、贷款资金等要素入股“一村一品”新型谋划主体,接纳返租倒包、基地共建、阶段就业等方式,建设保底分红、劳务增收、订单生产联络机制,实现工业精准扶贫。

  “金融的杠杆作用在‘一村一品’工业中获得充实施展,信贷产物推陈出新,突破了工业生长的资金瓶颈。”衡阳市扶贫办事情职员表现。邮储银行衡阳市分行针对新型谋划主体开发了家庭农场贷款、林权抵押贷款、财银保贷款、农担贷款等多个信贷品种,在金额、利率、限期、流程、担保方式等方面实验优惠政策倾斜,辖内各县市支行主打“一行一品”,累计放贷超10亿元支持祁东黄花菜、耒阳和常宁油茶、衡东黄贡椒等特色工业,仅去年以来新扶持新型农业谋划主体500多家,累计放款2.8亿元。衡山农村商业银行主推小额扶贫贷款,停止今年10月尾,累计发放1392笔,金额4689.8万元,动员了数以千计的贫困户脱贫增收。

  衡阳市以“一村一品”工程为抓手,一方面着力短平快特色工业,另一方面着眼恒久有收益工业。停止现在,全市6.03万户20.77万贫困生齿乐成脱贫,214个省级贫困村出列,省级贫困县祁东县乐成摘帽,走出了一条具有衡阳特色的工业扶贫、脱贫致富的生长新路。(经济日报·中国经济网记者 刘 麟 农村金融时报记者 肖 瑛)

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