中办国办印发《提防和惩治统计造假、弄虚作假督察事情划定》

  中共中央办公厅 国务院办公厅印发《提防和惩治统计造假、弄虚作假督察事情划定》

  新华社北京9月16日电克日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《提防和惩治统计造假、弄虚作假督察事情划定》,并发出通知,要求各地域各部门认真遵照执行。

  《提防和惩治统计造假、弄虚作假督察事情划定》全文如下。

  第一条 为了构建提防和惩治统计造假、弄虚作假督察机制,推动各地域各部门严酷执行统计执法法例,确保统计数据真实准确,凭据《关于深化统计治理体制革新提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处置惩罚建议措施》等有关划定和《中华人们共和国统计法》、《中华人们共和国统计法实行条例》等执法法例,制订本划定。

  第二条 统计督察必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢靠树立政治意识、大局意识、焦点意识、看齐意识,坚持和增强党的周全向导,坚持稳中求进事情总基调,坚持新生长理念,紧扣我国社会主要矛盾转变,根据高质量生长的要求,围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构,聚焦统计法定职责推行、统计违纪违法征象治理、统计数据质量提升,注重实效、突出重点、发现问题、严正纪律,维护统计执法法例权威,推动统计革新生长,为经济社会生长做好统计制度保障。

  第三条 凭据党中央、国务院授权,国家统计局组织开展统计督察,监视检查各地域各部门贯彻执行党中央、国务院关于统计事情的决议部署和要求、统计执法法例、国家统计政令等情形。

  第四条 国家统计局卖力统筹、指导、协调、监视统计督察事情,主要职责是制订年度督察企图,批准督察事项,审定督察陈诉,研究解决督察中存在的重大问题。国家统计局统计执法监视局负担统计督察一样平常事情。

  国家统计局通过组建统计督察组开展统计督察事情,统计督察组设组长、副组长,实验组长卖力制,副组长协助组长开展事情。

  第五条 统计督察工具是与统计事情相关的各地域、各有关部门。重点是各省、自治区、直辖市党委和政府主要卖力同志和与统计事情相关的向导班子成员,须要时可以延伸至市级党委和政府主要卖力同志和与统计事情相关的向导班子成员;国务院有关部门主要卖力同志和与统计事情相关的向导班子成员;省级统计机构和省级政府有关部门向导班子成员。

  第六条 对省级党委和政府、国务院有关部门开展统计督察的内容包罗:

  (一)贯彻落实党中央、国务院关于统计革新生长各项决议部署,增强对统计事情组织向导,指导重大国情国力观察,推动统计革新生长,研究解决统计建设重大问题等情形;

  (二)推行统计法定职责,遵守执行统计执法法例,严守向导干部统计执法底线,依法设立统计机构,维护统计机构和职员依法行使统计职权,保障统计事情条件,支持统计运动依法开展等情形;

  (三)建设提防和惩治统计造假、弄虚作假责任制,问责统计违纪违法行为,建设统计违纪违法案件移送机制,追究统计违纪违法责任人责任,施展统计典型违纪违法案件警示教育作用等情形;

  (四)应当督察的其他情形。

  对市级及以下党委和政府、地方政府有关部门,可以参照上述划定开展统计督察。

  第七条 对各级统计机构、国务院有关部门行使统计职能的内设机构开展统计督察的内容包罗:

  (一)贯彻落实党中央、国务院关于统计革新生长各项决议部署,完成国家统计观察使命,执行国家统计尺度和统计观察制度,组织实行重大国情国力观察等情形;

  (二)推行统计法定职责,遵守执行统计执法法例,严守统计机构、统计职员执法底线,依法自力行使统计职权,依法组织开展统计事情,依法实行和羁系统计观察,依法报请审批或者存案统计观察项目及其统计观察制度,落实统计普法责任制等情形;

  (三)执行国家统计规则,遵守国家统计政令,遵守统计职业道德,执行统计部门规章和规范性文件,落实各项统计事情部署,组织实行统计革新,增强统计下层基础建设,到场构建新时代现代化统计观察系统,建设统计数据质量控制系统等情形;

  (四)落实提防和惩治统计造假、弄虚作假责任制,监视检查统计事情,开展统计执法检查,依法查处统计违法行为,遵照有关划定移送统计违纪违法责任人处分处置惩罚建议或者违纪违法问题线索,落实统计领域诚信建设制度等情形;

  (五)应当督察的其他情形。

  对国务院有关部门行使统计职能的内设机构开展统计督察的内容还包罗:依法提供统计资料、行政记载,建设统计信息共享机制,贯彻落实统计信息共享要求等情形。

  对地方政府有关部门行使统计职能的内设机构,可以参照上述划定开展统计督察。

  第八条 统计督察主要接纳以下方式举行:

  (一)召开有关统计事情座谈会,听取被督察地域、部门遵守执行统计执法法例、推行统计法定职责等情形汇报;

  (二)与被督察地域、部门有关向导干部和统计职员举行个体谈话,向知情职员询问有关情形;

  (三)设立统计违纪违法举报渠道,受理反映被督察地域、部门以及有关向导干部统计违纪违法行为问题的来信、来电、来访等;

  (四)调阅、复制有关统计资料和与统计事情有关的文件、集会记载等质料,进入被督察地域、部门统计机构统计数据处置惩罚信息系统举行比对、查询;

  (五)举行遵守执行统计执法法例等情形的问卷观察,开展统计执法“双随机”抽查,赴被督察地域、部门举行实地观察相识;

  (六)经国家统计局批准的其他方式。

  第九条 统计督察事情一样平常根据以下法式举行:

  (一)制订方案。国家统计局凭据详细使命组建统计督察组,确定统计督察组组长、副组长、成员,明确督察组及其成员职责。统计督察组凭据其职责制订实行方案,明确督察目的、工具、内容、方式、限期等。

  (二)实地督察。统计督察组赴有关地域、部门督察前应当先网络相识督察工具有关统计事情的基本情形,并向被督察地域、部门送达统计督察通知书。统计督察组到达后应当向被督察地域、部门转达督察内容,严酷根据督察实行方案开展督察。

  (三)陈诉情形。统计督察组实地督察竣事后应当在划定时间内形成书面督察陈诉以及督察意见书,经与督察工具相同后,向国家统计局陈诉督察基本情形,反映发现的统计违纪违法问题,提出处置惩罚建议。

  第十条 国家统计局应当实时听取统计督察组的督察情形汇报,研究提出处置惩罚意见。对涉及有关国家事情职员涉嫌统计违纪违法、应当依纪依法给予处分处置惩罚的,根据有关划定管理。

  第十一条 国家统计局应当实时向被督察地域、部门反馈相关督察情形,指出有关统计事情问题,有针对性地提出整改意见,将督察意见书提供应被督察地域、部门,并将督察陈诉以及督察意见书移交中央纪委国家监委、中央组织部。其中,对各省、自治区、直辖市党委和政府以及国务院有关部门的督察意见应当报经党中央、国务院赞成后再反馈。统计督察情形应当以适当方式向社会公然。

  第十二条 被督察地域、部门收到统计督察组反馈意见后,应当对存在的问题认真整改落实,并在3个月内将整改情形反馈国家统计局。国家统计局应当以适当方式监视整改落真相况。

  第十三条 督察中发现统计违纪违法问题和线索的,根据《统计违纪违法责任人处分处置惩罚建议措施》有关划定管理。

  第十四条 国家统计局每年年头应当向党中央、国务院陈诉上年度统计督察情形。

  第十五条 被督察地域、部门应当支持配合统计督察事情。被督察地域、部门向导班子成员应当自觉接受统计督察监视,努力配合统计督察组开展事情。督察涉及的相关职员有义务向统计督察组如实反映情形。

  第十六条 被督察地域、部门及其事情职员违反划定不支持配合甚至拒绝、阻碍和滋扰统计督察事情的,应当视为容隐、纵容统计违纪违法行为,遵照有关划定严肃处置惩罚。

  第十七条 统计督察组应当坚持实事求是,深入观察研究,周全准确相识情形,客观公正反映问题。

  统计督察事情职员应当严酷遵守政治纪律、组织纪律、清廉纪律、事情纪律等有关纪律要求,有下列情形之一的,视情节轻重,给予品评教育、组织处置惩罚或者党纪政务处分;涉嫌犯罪的,移送有关机关依法处置惩罚:

  (一)对统计造假、弄虚作假问题瞒案不报、有案不查、查案不力,不如实陈诉统计督察情形,甚至遮盖、歪曲、捏造事实的;

  (二)泄露统计督察事情中知悉的国家神秘、商业神秘、小我私家信息及其事情神秘的;

  (三)统计督察事情中逾越权限造成不良结果的;

  (四)违反中央八项划定精神,或者使用统计督察事情便利,谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

  (五)有其他违反统计督察纪律行为的。

  第十八条 国家统计局凭据本划定制订详细实行措施。

  第十九条 本划定由国家统计局卖力诠释。

  第二十条 本划定自2018年8月24日起施行。

2018-10-20 09:14:04  清华新闻网

更多 ›图说清华

最新更新